🔑 中「關」強權

包括….

作者

AI 助理〜廖漢騰指引

发布于

2025年10月22日

关键词

區域強權, 💪中關強權🔑, G20, 關鍵實質性強權, 主權基金

中「關」強權，（Critical Substantive Middle Powers），指那些在傳統綜合國力排名中不屬於 G20 範圍，但在新框架（供應鏈、地緣爭議、技術樞紐、高競爭力經濟體等）下，具有超越其體量的關鍵實質性影響力，且具有部分中地強權潛力的國家政府。

這些國家在特定功能維度上，已達到足以影響全球秩序的戰略節點或地緣制衡作用。

💪中關強權🔑列表

中關強權列表，目前主要是依超級強權、中上強權、中地強權 的地緣政治推論地緣熱點、樞紐領域高競爭力、新興戰略潛力 等維度推論得出。其它有考量納入但最終沒納入的有以下：

  • 🇪🇸 西班牙：雖然非 G20 正式成員，但因其作為全球第 15 大經濟體，且是 G20 峰會的永久受邀國（實質參與所有 G20 核心對話），因此不符合本框架旨在尋找的「被傳統核心體系忽略」的國家定義。

  • 🇵🇰 巴基斯坦：因內部政治和經濟不穩，且地緣影響力過於集中於南亞次大陸。

  • 🇰🇿 哈薩克：雖然是中亞核心，但其地緣戰略自主性不足，關鍵影響力多為被動性而非主動性制衡力量。

  • 🇹🇭 泰國：因長期政局動盪和經濟結構轉型緩慢。

如此共得出 16 個中關強權。

根據 2023–2024 年資料，這 16 個中關強權（總人口約 \(5\) 億人；總 GDP 約 \(6.4\) 兆美元）合計約佔全球人口的 6.2% – 6.6% 左右，GDP 則約佔全球的 6.0% – 6.5% 左右。

這些數據反映出中關強權雖內部差異大，但經濟總量（計入發展潛力）也和中上強權、中地強權有機會相當。

🧮 中關強權總覽

國家碼 國名 IMF 地理分類 🌍區域強權 💪領域強權 🏭代表性產業
🇹🇼 TW 台灣 亞太地區 ✅ 半導體晶圓代工、資通訊科技
🇮🇱 IL 以色列 中東與中亞 ✅ ✅ 網路安全、高科技國防、新創產業
🇺🇦 UA 烏克蘭 歐洲 ✅ 糧食出口、軍事工業、黑土農業
🇰🇵 KP 北韓 亞太地區 ✅ 核武與彈道導彈技術、戰略礦產
🇮🇷 IR 伊朗 中東與中亞 ✅ ✅ 能源（石油/天然氣）、軍事代理人網絡
🇸🇬 SG 新加坡 亞太地區 ✅ ✅ 海事物流、國際金融服務、AI 治理
🇳🇱 NL 荷蘭 歐洲 ✅ 半導體光刻機 (ASML)、國際物流、金融
🇮🇪 IE 愛爾蘭 歐洲 ✅ 科技巨頭歐洲總部、製藥業、數據中心
🇸🇪 SE 瑞典 歐洲 ✅ ✅ 高階製造業、通訊技術 (Ericsson)、國防
🇳🇴 NO 挪威 歐洲 ✅ ✅ 戰略能源（油氣）、主權財富基金
🇫🇮 FI 芬蘭 歐洲 ✅ ✅ 數位安全、極地技術、通訊業
🇻🇳 VN 越南 亞太地區 電子產品製造、紡織、供應鏈多元化
🇵🇭 PH 菲律賓 亞太地區 服務外包 (BPO)、電子製造業、海事人員
🇳🇬 NG 奈及利亞 非洲 ✅ 石油天然氣、金融科技 (FinTech)、文化產業
🇰🇪 KE 肯亞 非洲 ✅ 東非金融科技、茶葉、區域物流樞紐
🇨🇴 CO 哥倫比亞 西半球 ✅ 能源、咖啡、生物多樣性、地緣政治穩定

🌍 中關強權分佈

主要專注於在其地理區域內的政治和經濟領導地位，通常是其地區的經濟或政治領導者。此分類根據國際貨幣基金組織（IMF）的地理分類：

  • 🌏 亞太地區（Asia and Pacific）：
    • 🇹🇼 台灣 (TW)：半導體產業鏈的核心節點。
    • 🇸🇬 新加坡 (SG)：東南亞海事與金融樞紐。
    • 🇰🇵 北韓 (KP)：東北亞地緣風險的主要來源。
    • 🇻🇳 越南 (VN)：東南亞製造業供應鏈新節點。
    • 🇵🇭 菲律賓 (PH)：南海地緣前沿，BPO 服務業樞紐。
  • 🗺️ 中東與中亞（Middle East and Central Asia）：
    • 🇮🇱 以色列 (IL)：中東高科技、軍事和網路安全的領導者。
    • 🇮🇷 伊朗 (IR)：波斯灣地緣政治支點及能源戰略要地。
  • 🇪🇺 歐洲（Europe）：
    • 🇳🇱 荷蘭 (NL)：半導體光刻機壟斷者、歐洲物流門戶。
    • 🇮🇪 愛爾蘭 (IE)：跨國企業歐洲總部和數據中心。
    • 🇸🇪 瑞典 (SE)：北歐高階製造業和技術創新領導者。
    • 🇳🇴 挪威 (NO)：北海能源供應者和全球主權財富基金巨頭。
    • 🇫🇮 芬蘭 (FI)：北約新成員，數位安全和極地技術專家。
    • 🇺🇦 烏克蘭 (UA)：歐洲東部地緣前沿，全球糧食安全關鍵。
  • 🌎 西半球（Western Hemisphere）：
    • 🇨🇴 哥倫比亞 (CO)：安第斯區域的政治和地緣穩定力量。
  • 🇿🇦 非洲（Africa）：
    • 🇳🇬 奈及利亞 (NG)：西非經濟和人口核心，非洲最大能源生產國之一。
    • 🇰🇪 肯亞 (KE)：東非經濟和技術中心，金融科技（FinTech）領導者。

🪖中關強權軍事能力

中關強權的軍事能力差異特別大，從擁有核武的國家到高度依賴集體防禦條約的科技強國，其能力反映了地緣威脅的急迫性與其在新框架下的功能性角色。

主要的軍事同盟及他國駐軍如下表：

國家碼 國名 🪖 主要軍事同盟 ⚓ 他國駐軍狀況 (主要國家) 🏭 軍工地位 (代表性)
🇹🇼 TW 台灣 《台灣關係法》、實質上與美日合作 輕度，美國非官方駐軍、技術顧問 導彈/艦艇、軍用電子與晶片
🇮🇱 IL 以色列 美國主要非北約盟友 輕度，美國預置裝備及合作基地 高科技國防、導彈防禦 (鐵穹)、無人機
🇺🇦 UA 烏克蘭 廣泛的西方軍事援助 零 (戰前有訓練任務) 戰時軍工複合體、軍用無人機、導彈生產
🇰🇵 KP 北韓 《中朝友好合作互助條約》、俄羅斯 (實質) 無 核武及彈道導彈、地下兵工廠
🇮🇷 IR 伊朗 與俄羅斯、中國合作、區域代理人網絡 無 無人機、彈道導彈、小型艦艇技術
🇸🇬 SG 新加坡 五國聯防安排 (FPDA) 輕度，美國/澳洲輪訓與後勤 國防電子、高效率軍隊（科技化）
🇳🇱 NL 荷蘭 北約 (NATO)、歐盟共同防禦 存在，美國預置基地與聯合作戰中心 先進軍工技術、海軍艦艇
🇮🇪 IE 愛爾蘭 歐盟共同安全與防禦政策 無 (傳統中立國) 輕度，維持維和與專業化部隊
🇸🇪 SE 瑞典 北約 (NATO) (2024年加入) 輕度，與北約聯合作戰協定 高階戰機 (JAS-39)、潛艇、國防工業
🇳🇴 NO 挪威 北約 (NATO) 存在，美國/英國海軍與海軍陸戰隊輪訓 海洋監測、北極防禦技術
🇫🇮 FI 芬蘭 北約 (NATO) (2023年加入) 輕度，與北約聯合作戰協定 邊境防禦、極地作戰裝備
🇻🇳 VN 越南 無正式聯盟，奉行「四不」政策 無 輕度，進口現代化裝備
🇵🇭 PH 菲律賓 《美菲共同防禦條約》 存在，美國加強版防務合作協議 (EDCA) 輕度，仰賴外購與海防力量
🇳🇬 NG 奈及利亞 西非國家經濟共同體 (ECOWAS) 協作 輕度，與西方及中國反恐合作 區域維和部隊、輕型武器
🇰🇪 KE 肯亞 非盟協作、英國/美國反恐夥伴 存在，美國/英國反恐訓練與基地 區域反恐、維和部隊
🇨🇴 CO 哥倫比亞 美國主要非北約盟友 輕度，美國顧問與反毒/反恐合作 區域安全、輕武器與維修

🚢中關強權海事與貿易

海事與貿易方面，幾乎無一例外，中關強權有重要的海空生命線，以及海空港口。它們的地理位置和功能性節點地位，使其在全球貿易體系中具有戰略影響力，特別是新加坡、荷蘭等。

國家碼 國名 🌊主要海域 ⚓主要海港 ✈️主要空港 🛃貿易量/供應鏈地位
🇹🇼 TW 台灣 台灣海峽、南海 高雄港、基隆港 桃園機場 (TPE) 半導體晶片核心供應者、全球電子產品製造
🇮🇱 IL 以色列 地中海、紅海 海法港、阿什杜德港 本-古里安機場 (TLV) 高科技與軍工出口、中東物流節點
🇺🇦 UA 烏克蘭 黑海 敖德薩港、尼古拉耶夫港 (戰時受損) 基輔鮑里斯波爾機場 (KBP) (戰時關閉) 全球糧食/穀物出口樞紐
🇰🇵 KP 北韓 朝鮮灣、日本海 南浦港、元山港 平壤順安機場 (FNJ) 戰略物資進出口、走私網路
🇮🇷 IR 伊朗 波斯灣、霍爾木茲海峽 阿巴斯港、恰巴哈爾港 伊瑪目霍梅尼機場 (IKA) 全球能源出口、波斯灣航運控制
🇸🇬 SG 新加坡 馬六甲海峽、南海 新加坡港 (全球最繁忙之一) 樟宜機場 (SIN) 全球海空轉運、金融與數據流中心
🇳🇱 NL 荷蘭 北海 鹿特丹港 (歐洲最大) 史基浦機場 (AMS) 歐洲物流門戶、高價值製造業出口
🇮🇪 IE 愛爾蘭 大西洋 都柏林港、科克港 都柏林機場 (DUB) 歐洲數據/科技總部、製藥出口
🇸🇪 SE 瑞典 波羅的海 哥德堡港、斯德哥爾摩港 斯德哥爾摩阿蘭達機場 (ARN) 高階製造品、國防技術出口
🇳🇴 NO 挪威 北海、挪威海 奧斯陸港、卑爾根港 奧斯陸加勒穆恩機場 (OSL) 戰略能源（油氣）出口、海事技術
🇫🇮 FI 芬蘭 波羅的海 赫爾辛基港、科特卡港 赫爾辛基機場 (HEL) 專業化製造、數位技術出口
🇻🇳 VN 越南 南海 海防港、胡志明市港 河內內排機場 (HAN) 製造業供應鏈新節點、鞋服/電子產品
🇵🇭 PH 菲律賓 南海、太平洋 馬尼拉港、蘇比克灣 尼諾伊·阿基諾機場 (MNL) 全球海事人員輸出國、BPO 服務
🇳🇬 NG 奈及利亞 幾內亞灣 拉各斯港、阿帕帕港 穆爾塔拉·穆罕默德機場 (LOS) 西非能源與商品貿易門戶、區域經濟引擎
🇰🇪 KE 肯亞 印度洋 蒙巴薩港 喬莫·肯雅塔機場 (NBO) 東非貿易物流樞紐、咖啡/茶葉出口
🇨🇴 CO 哥倫比亞 加勒比海、太平洋 卡塔赫納港、巴蘭基亞港 埃爾多拉多機場 (BOG) 能源、咖啡出口、安第斯區域物流

這也展示了中關強權在國際貿易及供應鏈的重要角色。

🧭 國際秩序中地強權定位

「國策能力 」（Statecraft Capacity）指一個國家政府在國際體系中，運用其國家權力（包括外交、軍事、經濟、文化影響力）來達成長期戰略目標的能力。這通常反映在它們能否在國際談判中制定議題、領導區域聯盟，或參與特定規範。

中關強權在國際秩序中扮演的角色分殊，有的是有完整軍工體係的國防「提供者 」，有的是有軍民兩用高科技，還有的是國防「消費者 」。

類型 戰略特徵 代表國家
技術壟斷者/規範制定者 憑藉在特定產業（如高階晶片、金融服務、數據流）的壟斷地位或治理標準，實質參與國際規範制定。 🇳🇱 荷蘭、🇸🇬 新加坡、🇮🇪 愛爾蘭
國防「提供者」/地緣制衡者 擁有足夠的國防工業能力或極高的地緣戰略價值，能夠主動影響區域安全平衡。 🇮🇱 以色列、🇹🇼 台灣（按領域分）、🇮🇷 伊朗、🇸🇪 瑞典、🇫🇮 芬蘭
資源/區域權力中介者 藉由對戰略資源（如石油、天然氣、糧食、關鍵礦產）的控制或作為區域經濟與安全引擎，成為大國外交的中介或支點。 🇳🇴 挪威、🇳🇬 奈及利亞、🇰🇪 肯亞、🇨🇴 哥倫比亞
安全依賴者/國防「消費者」 國防上高度依賴盟友或外部援助，但其存續對全球/區域大國利益至關重要。 🇺🇦 烏克蘭、🇹🇼 台灣（按領域分）、🇵🇭 菲律賓、🇰🇵 北韓（被動）

中關強權的結構和地緣分佈，是衡量全球權力風險尺度及平衡空間程度的重要指標。

🪜未來中地強權？

國際秩序中的中關強權的階層變動相對變化最大，而就「國策能力」（Statecraft Capacity）來說，以下中關強權展現出最靠近中地強權的能力：

國家 排序考量依據 (綜合國策能力) 具有潛力/特定國策能力 靠近中地強權的原因 (國策展現)
🇳🇴 挪威 主權財富 + 全球能源定價權 能源出口（石油/天然氣）、主權基金與海事 全球主要能源出口國，擁有巨大的主權財富基金（GPFG），對全球金融和能源市場有極大間接影響力，其政策目標具有全球性視野。
🇸🇬 新加坡 地緣樞紐 + 亞洲瑞士 全球金融與物流樞紐、精準外交 東南亞核心金融中心，全球最繁忙港口之一，在亞太地緣政治中扮演關鍵的中立調解者角色，其外交成熟度與影響力超越一般中等國家。
🇮🇱 以色列 高科技壟斷 + 區域軍事優勢 中東高科技與軍工強國、區域安全軸心 區域內擁有獨特的軍事和核能力，是全球網路安全和高科技研發的主要中心，在中東地緣政治安全中扮演核心角色，擁有高度的自我防禦與主動戰略投射能力。
🇸🇪 瑞典 創新領導 + 軍工獨立 科技創新、軍工與外交斡旋 北歐最大的經濟體，在綠色科技、電信（Ericsson）和軍工（Saab）領域有全球影響力，具備強大的國際和平斡旋能力，其國策能力具有高度的獨立性與道德影響力。
🇹🇼 台灣 半導體壟斷 + 科技影響力 全球晶片製造的核心、先進電子科技 憑藉在高階晶圓代工的全球壟斷地位，其產業存續成為超級強權之間的戰略核心，實質影響全球科技、經濟與軍事發展。
🇳🇱 荷蘭 工業壟斷 + 歐洲門戶 半導體光刻機 (ASML)、歐洲物流與數據 擁有對全球高階晶片製造的不可替代技術壟斷（ASML），是歐洲最大的物流門戶，其國策對歐盟及全球科技政策有決定性影響。